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土地管理制度改革配套政策制定中 调整补偿方式

2013年07月26日点击数: 1084撰稿人:

    消息人士23日向记者透露,发改委、国土部等部委正积极稳妥推进土地管理制度、投融资体制等领域的改革,制定相关配套政策,以促进城镇化健康发展。新型城镇化既要严格遵守耕地保护政策、保障粮食安全,又要解决农业转移人口住房和城镇化发展过程中建设用地紧张问题,这对土地管理制度提出了新要求。

  这位人士表示,在土地管理制度改革方面,可能会采取多层次、动态调整的征地补偿方式,补偿标准将随经济社会发展水平提高而动态调整。在用地规模、结构以及用地的时序安排上保持政策一致性,在尽可能不占用优质耕地的同时,提高土地使用集约效应。在农民转变成城镇居民的过渡期内,应支持农民土地承包经营权转让和宅基地使用权流转,让农民享有收益权。

  他说,土地确权是实现农民土地流转的基础性工作。相关部委正抓紧建立健全农村产权确权、等级、颁证制度。依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。农村土地承包经营权确权登记技术标准有望年底出台。

  此外,农村金融产品创新将成为土地流转改革的重点之一。将探索建立农村产权交易市场,培育资产评估等中介组织,鼓励地方政府采取多种措施,引导各类担保机构加大对“三农”的服务力度。